2024年,湖北省各级残联坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于残疾人事业的重要论述和重要指示批示精神,贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委省政府工作要求,按照中国残联要求,全面实施《湖北省残疾人事业发展“十四五”规划》,全面推进残疾人事业高质量发展。
一、康复
全面贯彻落实《湖北省残疾人事业发展“十四五”规划》、《湖北省残疾预防行动计划(2022-2025年)》和《湖北省“十四五”残疾人康复服务实施方案》,完善残疾人康复服务体系和保障制度,推动残疾预防和残疾人康复服务提质增效。扎实推进残疾儿童康复救助制度全覆盖,努力提升残疾儿童康复救助水平,扩大救助对象范围,增进残疾儿童家庭获得感,25839名残疾儿童得到康复救助。会同有关部门共同开展孤独症儿童关爱促进行动,提升孤独症儿童关爱服务水平。以农村困难残疾人为重点,持续开展残疾人精准康复服务行动,429176名残疾人得到基本康复服务,82345名残疾人得到基本辅助器具适配服务。接受基本康复服务的持证残疾人中,有视力残疾人42292名、听力残疾人35052名、言语残疾人3794名、肢体残疾人174103名、智力残疾人36767名、精神残疾人95865名、多重残疾人26179名。积极维护残疾人健康,持续开展多部门数据比对,核实农村困难残疾人参加基本医疗保险、接受家庭医生签约情况,有针对性地帮助残疾人参加基本医疗保险、接受家庭医生签约服务,残疾人基本医疗保险和家庭医生签约率均高于一般人群。
加强残疾人康复机构与人才队伍建设,深化社区康复工作,多部门联合开展“精康融合行动”,加快推广残疾人自助互助康复服务,全年为13415名残疾人提供服务。持续推进残联系统康复机构业务规范建设和康复专业技术人员规范化培训,全年完成康复专业技术人员规范化培训321人。截至2024年底,湖北省有残疾人康复机构361个,康复机构在岗人员达10705人,其中,管理人员1108人,业务人员8038人,其他人员1559人。
二、教育
落实特殊教育发展提升计划,配合教育部门落实“一人一案”适龄未入学残疾儿童少年义务教育安置工作,持续实施残疾学生助学项目,对2023考入高校的616名残疾人大学生及2024年考入高校的691名残疾人大学生进行资助。制定《湖北省特殊教育学校中职教育扶持项目管理办法》,以中职教育为突破点强化职业技术赋能,通过适当额度资金补助的形式,对开展中职教育的特殊教育学校进行补助。2024年补助4所特殊教育学校共计200万元。
湖北省共有特殊教育学校88所,特殊教育学校中在校生人数11634人。其中,视力残疾学生209人、听力残疾学生829人、言语残疾学生211人、肢体残疾学生348人、智力残疾学生8615人、精神残疾学生217人、多重残疾学生1205人。全省各类普通学校就读的残疾学生共计28503人,其中,义务教育阶段送教上门6570人。
三、就业
2024年湖北省城乡新增持证残疾人就业2.04万人,其中,城镇新增就业0.6万人,农村新增就业1.44万人;湖北省城乡实名培训持证残疾人1.71万人。
湖北省城乡持证残疾人就业人数为398403人,其中按比例就业31691人,集中就业11600人,个体就业24748人,公益性岗位就业5811人,辅助性就业5637人,灵活就业(含社区、居家就业)132638人,从事农业种养加186278人。
开展农村困难残疾人实用技术培训项目,扶持6926人次残疾人接受实用技术培训。全省88个残疾人就业帮扶基地安置1399名残疾人就业,辐射带动1474户残疾人家庭增收。
全省共培训盲人保健按摩人员718人次、盲人医疗按摩人员262人次。现有保健按摩机构1589个、医疗按摩机构52个。37人获得盲人医疗按摩人员初级职务任职资格。
四、社会保障
截至2024年底,1292449名残疾人参加城乡居民基本养老保险,593272名残疾人领取养老金。60岁以下参保的残疾人中,384489名重度残疾人和79002名非重度残疾人得到参保缴费资助。残疾人托养服务工作稳步推进,开展残疾人托养服务的各级各类机构达314个。4825名残疾人通过寄宿制和日间照料服务机构接受托养服务,18760名残疾人接受居家服务。
五、宣传文化
深入学习宣传党的二十届三中全会精神,深入学习贯彻省委群团工作高质量发展意见,组建“自强不息”宣讲团,深入高校、企业讲好残疾人自强故事,引领广大残疾人听党话、感党恩、跟党走,引领社会扶残助残文明风尚。以“全国助残日”“国际残疾人日”、巴黎残奥会等节日节点为契机,联合湖北卫视、湖北日报等媒体推出一系列重点报道,展现新时代残疾人自强不息精神风貌,营造浓厚社会助残氛围。联合省文旅厅、省新闻出版局共同主办“全国残疾人文化周”湖北省系列活动,联合省图书馆举办“光明阅读”国际盲人节关爱视障群体特别活动,实施残疾人文化进社区项目,组织省残疾人艺术团赴基层巡演。残疾人精神文化生活得到极大丰富。全省共有省级残疾人专题广播节目1个、电视手语栏目1个,地级残疾人专题广播节目8个、电视手语栏目5个。全省各级公共图书馆共有45个盲文及盲文有声读物阅览室开展视障文化服务,开展残疾人文化周活动840场次,省级残疾人艺术团1个,地级残疾人艺术团5个。全省持证残疾人中,共有18人加入地级及以上作协,28人加入地级及以上其他文联下属文艺家协会,11人成为国家级非遗项目代表性传承人。
六、体育
第17届残奥会于2024年8月28日至9月8日在法国巴黎举行。我省3名残疾人运动员充分发扬荆楚儿女顽强拼搏、奋勇争先的精神,共获得2金2银、1个第五名,1个第六名,并打破1项世界纪录,为祖国赢得了荣誉,为湖北增添了光彩。
持续开展残疾人群众体育活动。组织开展“特奥日”“健身周”“冰雪季”活动,持续扶持我省群众基础较好的羽毛球、特奥乒乓球、飞镖、轮椅舞蹈、旱地冰壶、盲人跳绳、特奥轮滑、中国象棋等8个项目,依托有关单位开展群众体育活动。继续组织实施残疾人康复体育进家庭计划项目,进一步满足残疾人基本康复健身服务需求。全年共举办县级及以上的群众体育健身活动779次,45449人次参加活动。
七、维权
全年共制定或修改保障残疾人权益的地级规范性文件1个、县级3个。全省县级及以上人大开展《中华人民共和国残疾人保障法》执法检查和专题调研17次;政协开展视察和专题调研17次。全省开展省级普法宣传教育活动6次,36万人次参加;举办省级法律培训班1个,100人次参加。全省成立残疾人法律救助工作协调机构85个,建立残疾人法律救助工作站78个。各地残联办理建议、提案79件。
全省共出台了29个省、地、县级无障碍环境建设与管理法规、政府令和规范性文件,开展无障碍环境建设检查187次,无障碍培训1291人次,建立无障碍环境建设督导或促进队伍47个,共有无障碍环境建设督导或促进员528人,其中残疾人督导或促进员153人。完成困难重度残疾人家庭无障碍改造9528户,为5111名残疾人发放了残疾人机动轮椅车燃油补贴。
八、组织建设
全省共有残联1340个,社区(村)已建残协 25425 个。
各级残联工作人员3565人,乡镇(街道)残联、村(社区)残协专职委员总计21212人。
地方各级残疾人专门协会559个,助残社会组织611个。
九、服务设施
残疾人服务设施建设得到全面发展。截至2024年底,全省已竣工的各级残疾人服务设施共164个,其中残疾人综合服务设施87个,总建设面积24.2万平方米,总投资6.1亿元;残疾人康复设施42个,总建设面积32.2万平方米,总投资10.5亿元;残疾人托养服务设施34个,总建设面积10.9万平方米,总投资2.4亿元;残疾人就业服务中心1个,总建设面积3250平方米,总投资650万元。
湖北省残疾人联合会
2025年5月19日