从出生到年老，残疾风险伴随生命每一个阶段，预防残疾与个人健康、家庭幸福、经济社会健康发展息息相关。目前本市的老龄化程度已到30%，残疾风险也逐年增加，制定本市《残疾预防行动计划（2023-2025）》（沪府办发〔2023〕1号），对提升全民健康素养水平、促进全民健康生活、增加民生福祉和提高人民生活品质具有重要意义。
问:什么是残疾预防？
答:残疾预防是指针对各种致残因素，采取有效措施，避免个人心理、生理、人体结构上某种组织、功能的丧失或者异常，防止全部或者部分丧失正常参与社会活动的能力。（源自：2017年《残疾预防和残疾人康复条例》）
问:残疾预防基本工作理念？
答:根据《残疾预防和残疾人康复条例》 第十条，残疾预防工作覆盖全人群全生命周期，以社区和家庭为基础，坚持普遍预防和重点预防相结合。
问:实施三级残疾预防是什么？
答:一级预防：采取措施消除引发伤病的危险源和危害因素；
二级预防：对已发生的伤病及时进行干预；
三级预防：采取措施改善残疾人功能状况。
残疾预防不仅是阻止残疾发生,也包括延缓残疾发生。
问:本市行动计划中专项行动是什么？
答:《行动计划》提出了五大专项行动：
一是残疾预防知识普及行动。主要涉及完善残疾预防科普知识资源库、加强重点人群残疾预防知识普及和实施残疾预防宣传教育行动。
二是出生缺陷和发育障碍致残防控行动。主要涉及完善出生缺陷防治网络、推进出生缺陷防治服务和加强儿童早期筛查和早期干预。
三是疾病致残防控行动。主要涉及加强慢性病致残防控、加强社会心理健康促进和精神疾病防治、加强传染病及职业病致残防控。
四是伤害致残防控行动。主要涉及加强安全生产和消防安全监督管理、加强道路交通和运输安全管理、加强儿童伤害和老年人跌倒致残防控、完善防灾减灾体系、加强农产品和食品药品安全监管、保障饮用水安全和加强空气及噪声污染治理。五是康复服务促进行动。主要涉及推进康复医疗服务、保障残疾人基本康复服务、完善长期照护服务和提升无障碍设施建设水平。
问:本市行动计划中指标及特点？
答:围绕五大专项行动具体量化28项指标。立足全市“十四五”时期残疾预防工作新进展， 兼顾目标导向和需求导向、问题导向，结合本市实际在国家要求的基础上新增了“居民健康素养水平”“新生儿先天性心脏病筛查率”“0-6岁儿童健康管理率”“空气质量指数AQI优良率”“每10万人口康复医师和康复治疗师人数”“每10万人口精神科执业（助理）医师人数”等上海特色指标。
问:保障措施是什么？
答:《行动计划》从加强组织领导、健全工作机制、强化宣传引导三个方面确保残疾预防工作推进落实，明确市政府残疾人工作委员会负责组织实施《行动计划》，强调各区、各有关部门和单位要按照职责分工抓好落实。